河南省工业和信息化委员会关于公开2016年部门预算收支及“三公”经费预算支出情况的说明

发布时间:2016-07-26 00:00 信息来源:财务处
 按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发﹝201445号)精神和省财政厅的有关要求,现就2016年部门预算收支及“三公”经费预算支出情况向社会进行公开,并对相关情况说明如下:

部门基本情况

(一)部门机构设置、职能

省工业和信息化委员会内设19个内设机构、离退休干部工作处、省煤炭工业管理办公室(内设4个内设机构);预算归口管理单位41个,其中:行政单位1个,全供事业单位31个,差额供给单位2个,定额补助单位4个,自收自支单位3个。

根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省工业和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(豫政办〔2015105号),我委的主要职责是:    提出全省新型工业化发展战略和政策,贯彻执行国家和省有关工业和信息化的法律、法规和方针政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全省工业、信息化的发展规划和推动传统产业技术改造相关政策,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。拟订并组织实施全省工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,引导和扶持工业和信息产业发展,起草相关地方性法规、规章草案,拟订并组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作。监测分析全省工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。指导相关行业加强安全生产管理。负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。拟订并组织实施全省制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划,促进制造业和生产性服务业融合发展,推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设;促进供应链管理技术推广应用,协同推进现代物流业发展。负责提出全省工业、信息化固定资产投资规模和方向含利用外资和境外投资),国家对口部门和本省用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见,按照国务院和省政府规定权限审批、核准国家和省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。组织实施国家高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施国家和省有关科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动全省软件业、信息服务业和新兴产业发展。拟订并组织实施全省工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料推广应用。根据全省国民经济和社会发展总体规划以及产业发展导向和政策,拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施,组织开展全省工业和信息化领域对外经济合作与交流工作,编制发布我省工业和信息化领域产业合作指南;在产业集聚区框架内研究制定产业转移示范区中长期发展规划和年度行动计划,负责产业转移示范园区工作;指导各地开展集群式承接产业转移工作,督导重点签约项目落实;负责产业转移项目监测、统计工作;研究协调产业转移示范区发展中的重大问题,提出政策建议。承担全省振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新的规划、政策,依托国家和省重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。负责全省中小企业、民营经济发展的宏观指导,拟订并组织实施中小企业发展中长期规划;负责推动建立完善中小企业服务体系,协调解决重大问题;会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况。十一统筹推进全省信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务、电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。推进物联网、云计算、大数据等基于信息技术的新兴业态发展。十二承担相关信息安全管理责任。负责协调维护全省信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作。承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件。十三负责非煤矿山行业管理和安全生产监督管理工作;拟订并组织实施非煤矿山行业发展规划、管理办法和准入条件;调整优化行业布局和产业结构,整顿和规范行业发展秩序,推进非煤矿山合理开采和资源综合利用;指导检查非煤矿山标准化建设和安全管理工作。十四统一规划、配置和管理全省无线电频谱资源,依法监督管理无线电台),协调处理军地间无线电管理相关事宜,负责无线电监测、检测、干扰查处工作,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制,统一管理全省无线电监督管理机构。十五承办省政府交办的其他事项。

(二)人员构成情况

省工业和信息化委员会及归口预算单位共有编制3208人,其中:行政编制250人,事业编制2958人;实际人员3568人,其中在职职工2583人,离退休人员985人。

(三)预算年度的主要工作任务

深化企业服务,稳定经济运行;分业施策,着力提升产业竞争力;实施新一轮技术改造,加快创新发展;强化集群引进,培育优势产业集群;加快两化深度融合,助力网络经济大省;化解过剩产能,推动绿色发展;突出中小企业和民营经济,壮大市场主体。深化“三基”建设,保障煤矿安全;加强无线电管理,维护空中电波秩序。

二、收入预算说明

2016年收入预算69376.5万元,其中:财政拨款41388.8万元,纳入预算管理的行政事业性收费2151.2万元,国有资产资源有偿使用收入98.1万元,专户管理的教育收费3446.8万元,中央专项转移支付35.2万元,其他收入5072万元。部门财政性资金结转17184.4万元

三、支出预算说明

2016年支出预算69376.5万元,按用途划分为:工资福利支出16241.9万元,占23.4%;对个人和家庭补助6702.8万元,占9.7%;商品服务支出6417.7万元,占9.3%;项目支出40014.1万元,占57.6%

2016年财政拨款支出41388.8万元,按用途划分为:工资福利支出13809万元,占33.4%;对个人和家庭补助6441.5万元,占15.6%;商品服务支出5595.5万元,占13.5%;项目支出15542.8万元,占37.5%。主要项目是:电子政务网络租赁、工业行业管理专项工作经费、禁化武履约专项经费、信息化及电子产业管理专项工作经费、中小企业管理专项工作经费、河南省智能终端检测公共服务平台建设项目、河南信息工程学校现代职业教育质量提升计划专项、河南信息工程学校职教攻坚二期专项、河南工业和信息化职业学院高等职业教育生均拨款专项、委属中职学校免学费补助项目等。

2016年财政拨款按经济分类科目划分为:工资福利支出13809万元、对个人和家庭补助6441.5万元,商品服务支出5595.5 万元、其他资本性支出15542.8 万元。

2016年行政经费预算安排7900.6万元,主要用于保障机关及参公单位人员工资发放、机构正常运转及正常履职需要。

2016年政府采购预算安排1508.2万元,主要采购办公自动化设备、学校教学设备和其他维修等物品、服务或工程。

四、“三公”经费预算

2016年三公经费516.8万元,较上年预算减少188.5万元。其中:因公出国(境)费用65.1万元,较上年减少10万元,公务接待费116万元,较上年减少60.1万元,公务用车费335.7万元,较上年减少118.4万元。

减少的原因为:积极贯彻落实公车改革,委属机关及参照公务员管理单位进行公车改革,大幅减少公务用车费用;继续深入贯彻落实中央八项规定,本着厉行节约,压减经费性开支的相关精神,在上年三公经费的基础上进一步压减开支,减少浪费。

特别说明:2016年预算编制除我部门预算归口管理的41个单位(含委机关)外,代编3个暂由财政归口管理预算单位,分别为焦作煤业(集团)有限责任公司安全培训中心、焦作煤业(集团)有限责任公司职工教育培训中心、焦作职工医学院,上述三单位待明确预算归口管理部门后按相关规定编制决算。

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