焦作市奏响助企发展最强音
突出六个精准 务求落实见效
省委省政府部署“万人助万企”活动之后，焦作市委市政府立即响应、迅速落实，结合市域各类市场主体特点，突出六个精准、聚力务实高效，36位市级领导和1398名县级、科级、金融机构助企干部躬身入局，包联1067家重点企业，全部下沉一线，直奔问题点位。活动坚持“利企不扰企”，有序推、精准帮、专业解、务实做，截至目前，通过调研，点对点梳理问题786条，已解决问题103个，整个活动初见成效。企业普遍评价活动抓住了企业发展的命门和要害，很及时、很管用、很有效。
一、聚焦高位推动，强化政治担当
焦作市在省动员大会之后第一时间召开“万人助万企”活动动员会并分层次召开助企培训会，不打乱仗、不搞运动，务求把好的活动开展好，起到助推经济发展、激活市场主体、切实纾困解难、全面提质增效的目的。市委书记葛巧红强调，要坚持“六个精准”，坚持结果导向，帮助企业解决最盼望、最急于解决的现实问题，真正打通堵点。代市长李亦博明确要求点面结合、谋远施近，一线解决企业困难，建立形成问题收集、问题解决、结果反馈三个机制，务求落实见效。
目前，市级领导干部进驻到50强、50高和上市后备企业，对50强企业突出助企提升核心竞争力，拉长产业链，做强品牌；对50高企业突出助企提高市场占有率，增强创新链，做大规模；对上市后备企业突出助企规范运作水平，加速上市步伐。
二、聚焦六个精准，科学有序推进
焦作市“万人助万企”活动坚持“六个精准”，因企派人精准，严把选人关，派有用、管用、能干成事的干部到工作一线去，特别是把熟悉金融、熟悉要素、熟悉行业企业情况的干部选派到重点企业、潜力企业、新兴行业企业中去；掌握情况精准，助企干部捧着心走进生产一线，俯下身倾听企业声音，对包联企业的情况做到“三个掌握”，掌握企业前世今生、掌握企业历史遗留问题、掌握企业创新发展过程中遇到的新的瓶颈；梳理问题精准，聚焦“惠企政策落实不到位、生产要素保障不充分、企业创新发展能力不强、企业风险防范不牢、营商环境不优”五个方面15项问题，分类梳理问题清单；服务措施精准，坚持因地制宜、分类指导，个性问题因企施策，共性问题成批化解，简单问题属地办理，重大问题专题协调；提供政策精准，梳理现有惠企政策汇编成册，加强政策宣传，加大政策供给，打通政策落地“最后一公里”；督导考核精准，把考核与一把手的考评捆绑起来，将监督考核作为检验活动开展成效的重要抓手。
目前，各级助企干部深入企业，对照15项问题，梳理收集了产权保护、法律维权等个性化问题278条，用地用工、要素保障、环保压力等共性化问题508条。
三、聚焦三个提升，全面提质增效
一是围绕工业企业提升行动，重点梳理了钛锆新材料、生命健康、铝加工、电子信息、高端装备、汽车及零部件、绿色食品、新能源等8大重点优势产业链，着力打造“266”产业集群，帮助企业谋划推进一批“三大改造”项目，推动1000家企业上云，实现数字化转型。二是围绕农业企业提升行动，建立“焦作”农产品品牌常态化宣传推介机制，以16个省级农业产业化联合体为基础，以农业产业化龙头企业为引领，助推农产品生产、服务、加工、销售“四位一体”，打造利益联结紧密、全产业链发展的优质联合体。三是围绕商业企业提升行动，帮助餐饮企业对标提质整改，培育300—600家品质餐饮达标企业，打造一批中华名店、河南名店、焦作名店，帮助发展潜力大、成长性好的优质物流项目和骨干物流企业晋升A级梯队达13家以上。
四、聚焦平台建设，建立长效机制
焦作市在“万人助万企”活动中，着力打造四大平台，全面建立助企服务长效机制。一是提升“企业纾困360”平台。根据“万人助万企”活动的方案要求，对360平台进行功能提升，按照“全周期跟踪与全方位服务相结合、平台提质与通道提速相结合、纾困解难与孵化赋能相结合、服务体系与调度体系相结合”的思路，打造政企沟通“云上”模式，确保企业问题随时上报、办理进度实时监测，办理结果及时反馈。二是完善智慧金服平台。通过整合政府部门和事业单位掌握的企业信息，解决银行与企业之间的信息不对称，破解助企活动中企业融资难题。三是设立企业首席服务官。实施“一对一”精准服务，确保惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、监督政策落实到位，打造焦作市营商环境“金字招牌”。四是深化府院联动机制。加强政府与法院之间的协作联动，有序推进法治政府建设、多元矛盾化解、基本解决执行难、“僵尸企业”清理等工作，实现行政与司法的良性互动，为企业健康发展保驾护航。
五、聚焦干部素能，闭环落实责任
一是转变作风抓落实。坚持把“万人助万企”活动与干部作风建设统筹起来，在活动中检验干部，提高政治站位，以高度的使命感和责任感推动活动开展。落实一线工作法，帮扶在“事”上练，强化责任担当，把握“亲”“清”尺度，以严实作风，依法依规，推动全市“万人助万企”活动落到实处、达成实效。二是形成合力保落实。坚持助企干部当先锋、包联部门做保障、党委政府做后盾，全市上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，形成合力、产生效力。三是提升素能强落实。开设全市干部培训大学堂，邀请知名专家学者围绕思想观念、方式方法、能力本领进行授课，培养学习型、研究型、实干型、进取型“四型”干部，普及项目化、产业化、工程化、信息化、方案化的“五化”工作法，实现助企干部愿帮扶、会帮扶、能帮扶、真帮扶，全面提升服务水平。
