蒋元力委员：
您提出的“关于支持建设省级全系列可降解材料产业集群的建议”收悉。根据我厅职责答复如下：
按照省委省政府关于塑料污染治理工作的安排部署，省工业和信息化厅任务分工主要涉及推动可降解塑料产业发展、《废塑料综合利用行业规范条件》公告管理和绿色设计产品申报工作。在推动产业发展方面，我厅主要开展了以下工作：一是全面开展全省塑料行业摸底调查。2020年，开展了全省塑料制品行业调研，重点对生产淘汰类塑料制品的企业进行产能摸排，引导相关企业及时做好生产调整，促进企业技术装备改造提升和转型发展；2021年11月，针对可降解塑料行业进行了专题调研，形成《河南省可降解塑料产业调研报告》上报省政府。报告梳理了产业链长短板，分析了发展优势和存在问题，提出了产业延炼、补链、强链的措施和有关建议，并对一次性可降解塑料制品供应能力和市场需求进行了初步评估，为我省推进塑料污染治理、实施可降解塑料制品更大范围应用替代提供了支撑。二是加快可降解材料产业发展。2021年，我厅推动出台《河南省先进制造业集群培育行动方案（2021-2025年）》，提出积极培育新型材料集群，壮大可降解材料产业链，利用现有产业政策、专项扶持资金等，着力支持集群和产业链重点企业、项目、载体平台等发展建设。今年以来，为推动全省材料产业优势再造和换道领跑，夯实先进制造发展底盘，我厅起草了《加快材料产业优势再造换道领跑行动计划》，在“先进化工材料-可降解材料”领域，明确提出“大力发展聚丁二酸丁二醇酯、聚羟基乙酸、聚碳酸亚丙酯、聚乳酸等可降解材料，加强产业化核心关键技术攻关，建设全国最大的生物可降解材料产业基地”，现已报请省政府，拟以省政府办公厅名义发布实施。三是促进可降解塑料全产业链发展。为促进可降解塑料产业培育壮大，协同推进我省乃至全国塑料污染治理工作，我厅正在会同有关部门研究起草《河南省可降解塑料产业培育行动计划（2022-2025年）》，对可降解塑料产业上中下游进行全面梳理，明确重点发展领域、产品和技术，拟通过加强政策、资金、金融、科技、税收、市场监管等方面支持，引导产业提高创新能力、健全产业链条、培育骨干企业、壮大产业集群，促进可降解塑料制品拓展应用领域，扩大市场空间，推动全产业链快速壮大、高质量发展。
下一步，我厅将结合您的建议，继续按照全省塑料污染治理责任分工，认真履行工作职责，积极配合省发展改革委、省生态环境厅等有关部门，重点做好以下工作：一是推动塑料污染全链条治理。会同有关部门加强日常监管，聚焦重点环节、重点领域、重点区域，推动塑料生产和使用减量。二是加快推进立法。充分借鉴海南、山西等省份做法，制定《河南省禁止不可降解一次性塑料制品条例》，明确全省禁限塑实施品类、实施地区、实施行业、完成时限等内容，为推动塑料污染全链条治理提供法律依据。三是支持可降解塑料产业加快发展。以河南能源化工集团等省内重点企业为龙头，以三门峡、鹤壁、濮阳、洛阳、平顶山等能源化工集聚地为重点，加大项目支持力度，加快在建、拟建项目建设，尽快形成生产能力，积极抢占市场先机，建设国内有影响力的可降解材料生产基地。
2022年7月27日
