民进河南省委会：
贵单位提出的关于“提升民营企业创新发展能力”的提案收悉。经研究，现将与我厅职责相关的内容答复如下：
为深入贯彻党的二十大精神，落实河南省2023年国民经济和社会发展计划明确的工作任务，根据省委省政府领导指示精神，我厅印发了《河南省工业和信息化厅关于2023年提速推动规上工业企业研发活动全覆盖工作的通知》（豫工信创新〔2023〕73号），按照“统一组织、上下协同、市县为主、分类帮扶”的原则，细化各项工作任务及时间节点，明确年度工作目标，提速推动企业开展各种形式的技术创新、成果转化及产学研合作，力争相关年度统计数据实现再次明显提升，为建设国家创新高地、实现“两个确保”提供有力支撑。
一是进一步深入推动规上工业企业与高校的产学研合作。积极用好市场机制、项目机制，推动企业和高校、科研院所两方面创新主体紧密联系、精准对接、主动合作，实现产学研贯通、上下游一体，聚集共性技术、关键核心技术联合攻关，提高产业核心竞争力，催生巨大的发展新动能。有针对性地引导企业与高校，尤其是本地高校、中等职业学校联合建立本专科学生实训基地、研究生课题实验基地、青年教师实践基地、职业教育产教联合体等校企合作载体，实现技术创新人才“不求所有但求所用”，解决技术创新人才缺口问题；要积极为企业与高校科研人员、科研团队建立直接联系牵线搭桥。要积极制定相关政策及指导性文件，引导支持企业与高校、职业学校建立协同创新的新机制、新模式，规范合作方式、规避相关风险、深化长期合作。
二是大力推进产业链上下游协同创新。充分发挥重点产业链盟会长单位的作用，引导支持其搭建上下游企业供需对接平台，协同破解科技创新、绿色发展等瓶颈制约与共性难题，带动产业链内企业共赢发展；要充分发挥本地主导产业链链主企业、重点产业领域龙头企业在本地相关产业领域协同创新中的主力军、领头羊作用，支持领军企业牵头组建创新各类联合体，推进协同科研攻关，突破一批制约影响推动产业链现代化水平提升的关键核心技术；强化相关信息的宣传，发布加速相关成果的转移转化。
三是发挥各类国家和省级产业创新平台产业科技创新生力军作用。按照省政府要求，自2023年起，省直有关部门将滚动发布基础零部件、基础元器件、基础材料、基础工艺、基础软件突破清单，用3年时间突破和推广应用150项“五基”产品和工艺。国家农机装备创新中心与各省级制造业创新中心（含培育单位）、各批次省产业研究院、国家和省级产业技术基础公共服务平台等产业创新（服务）平台要在相关“五基”产品和工艺的技术突破和成果转化中发挥主力军作用，有关创新平台在相关“五基”产品和工艺突破及产业化工作中的成绩与工作成效将成为复核评价及享受相关支持政策的重要依据。
四是有重点地开展精准帮扶。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《河南省2023年“万人助万企”活动工作方案》中“加快推动规模以上工业企业研发活动全覆盖”所明确的工作及任务要求，推动各项与全覆盖工作相关任务落实，确保相关年度工作目标完成。对2021年以来新建研发机构的企业，及时跟踪了解其经营状况和创新诉求，积极协助其沟通与相关高校科研机构及产业链协同企业的联系沟通，支持其持续提升创新能力，并积极推荐其中的优秀企业申报国家和省级技术创新示范企业，发挥示范带动作用。
下一步，我们将与教育、财政、科技等部门加强沟通，共同推进有关工作，推动重点共性问题“一揽子”解决，打通政策落实“最后一公里”，保证对企业创新活动支持帮助整个过程的政策支持与帮扶措施“全覆盖”。
2023年7月19日
