应挺委员：
您提出的“关于加快推进新型数字基础设施建设助力制造业数智化转型的提案”收悉，经与省人力资源社会保障厅、省地方金融监督管理局等单位共同研究，现答复如下：
省委、省政府高度重视数字基础设施和制造业数字化转型工作，将数字基础设施建设和制造业数字化转型纳入全省“数字化转型战略”的重要内容，提出要加快构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系，壮大数字核心产业，推进传统产业数字化改造，全面提升数治能力。今年6月省政府常务会议审议通过了《河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）》，强调建设制造强省是高质量建设现代化河南的重中之重，突出抓好传统产业高端化智能化绿色化转型，培育壮大战略性新兴产业，加快制造强省建设步伐。省委、省政府的一系列战略部署和政策措施，为我省加快建设数字基础设施和推动制造业数字化转型指明了工作方向。
近年来，省工业和信息化厅认真履行数字化转型战略牵头单位职责，会同相关省直单位持续推动数字基础设施建设和制造业数字化转型，为数字化转型战略提供关键支撑。一是优化升级网络基础设施。积极推进5G网络建设，扩大移动网络覆盖，2022年累计投资101.87亿元，新开通5G基站5.6万个，超额完成省政府工作报告提出的“新建5G基站4万个”目标任务，5G基站总数达到15.32万个，实现乡镇以上区域5G网络连续覆盖，网络规模位列全国第一方阵。加快5G在工业互联网、农业、车联网、北斗、智慧矿山、智慧城市、智慧医疗、智慧文旅等领域融合应用，打造5G应用示范场景116个。二是持续建设算力基础设施。加快建设国家超级计算郑州中心，依托郑州大学搭建超算人工智能公共服务平台、数据标准公共服务平台、大数据创新人才培训基地；中原人工智能计算中心拥有每秒十亿亿次算力。建成投用中原大数据中心、中国移动河南数据中心、中国联通中原数据基地、中国电信郑州高新数据中心等一批新型数据中心，截至2022年底全省服务器机架达到7万个。三是分行业推进数字化转型。推进钢铁、水泥、焦化等行业数字化转型，印发《2022年河南省水泥钢铁焦化行业数字化转型工作方案》，加快高耗能、高排放行业企业提质增效、节能降耗。探索平台赋能等五种数字化转型推进模式，推动实施数字化转型项目110个、总投资74亿元。召开数字化转型推进工作会，超过1000个企业的负责同志线上线下参会。在新乡、安阳等9个省辖市开展多场数字化转型供需对接活动。四是实施智能制造引领工程。建立省市两级示范体系，由地市遴选智能制造示范名单，并建立梯度培育机制，符合条件的纳入省级示范，累计建设具有行业先进水平的智能车间773个、智能工厂332个、智能制造标杆企业44家，生产效率平均提升30%，运营成本平均降低20%，单位产值能耗平均降低10%，有效提升企业核心竞争力。2022年，全省规上工业企业数字化研发设计工具普及率、生产设备数字化率、关键工序数控化率分别达到80.7%、50.9%、56%，智能制造就绪率达到14.8%。五是实施工业互联网创新发展工程。支持本土制造企业、信息服务企业发挥技术和资源优势，建设“1+47”工业互联网平台体系，其中综合性平台1个，细分行业、特定领域和产业集群平台47个，接入设备产品707万台次，部署APP数量2600多个，基本覆盖制造业重点行业和领域，平台应用范围加速向全环节、全流程综合集成应用拓展。天瑞集团入选国家跨行业、跨领域工业互联网平台，面向水泥、煤焦化等15个细分行业，生产制造、质量管控等9个特定领域提供服务，连接工业设备59.4万台/套。
下一步，我厅将积极采纳您的建议，会同相关省直单位，在推动数字基础设施建设和制造业数字化转型方面持续发力，重点做好以下几项工作：
一是加快构建新型数字基础设施体系。加快网络基础设施建设，打造5G精品网络，到2025年5G基站总数达到20万个，推动5G网络向农村延伸，提升典型场景网络服务质量，争创5G行业虚拟专网先导区。重点建设中国移动网络云郑州大区中心、中国联通5G核心网中部大区中心；加快乡镇以上千兆无源光网络规模部署，全省光纤入户用户占比达到99%。大力发展算力基础设施，主动融入国家“东数西算”战略，加快中国移动（河南）数据中心、国家超级计算郑州中心等建设，到2025年全省数据中心机架数达到9万架，郑州互联网骨干直联点总带宽达到2400GB，打造中部算力枢纽。加快建设融合基础设施，实施数字交通试点工程，推进全省普通干线公路道路资产数字化，建设智能化、标准化物流园区和配送中心，完善覆盖全省智能充电设施网络，加快电网数字化转型，推进水利感知网络建设，提升自然资源、应急等领域智慧化水平。
二是分类推进制造业数字化转型。支持头部企业运用新一代信息技术开展智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等业务创新，提升成本、质量、效益、绿色、安全等方面的转型成效，面向行业开放先进技术、应用场景，打造“数字领航”企业，打造泛在互联、深度协同、弹性供给、高效配置的企业集群。坚持“一链一策”推动重点行业产业链数字化升级，支持“链主”企业、第三方机构等建设产业链数字化平台，汇聚设备、产能、产品、供应渠道等资源，打通产业链上下游、协作主体之间的信息孤岛，开展协同设计、协同采购、协同制造、协同配送等应用，赋能产业链相关企业协同发展，提升产业链协作效率。面向省级先进制造业开发区，制定“一区一业一样板”的数字化转型总体工作方案，支持开发区联合数字化服务商建设开发区数字化平台，为企业提供资源共享、协同制造、场景共建等先进适用的数字化解决方案，推动企业整体转型。
三是加快推动制造业高端化智能化绿色化发展。推动高端制造突破，以生产共性技术、系统集成技术为重点，打通技术开发、转移扩散到产业化应用的创新链条，推动关键技术高端化发展；以推进智能产品研发应用为重点，提升产品竞争力和技术附加值，推动产品价值链高端化提升；以终端市场需求为导向，推动制造业向产业链上下游拓展，推动产业链向“微笑曲线”两端延伸，推进制造业产业链高端化融合。推动智能制造提升，聚焦“产品研发、生产制造、营销管理、售后服务”等环节，支持企业建设智能应用场景；聚焦“装备应用、物料配送、生产管控、信息追溯、能源消耗、安全环保”建设内容，支持企业打造示范引领作用强、综合效益显著的智能车间；聚焦“装备互联、系统互通、数据互享”建设内容，打造覆盖生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能工厂。推动绿色制造升级，利用数字技术实现研发设计数字化，协同研发低碳新技术、新产品，推进生产源头节能减碳；推进数字技术与生产设备、工艺流程的深度融合，赋能生产过程节能减排；以上下游企业绿色制造数据流通共享为重点，推动供应链绿色化协同升级。
四是持续加快人才引进。持续推动实施数字人才培养计划，深化产教融合，引导校企合作，共建一批现代产业学院和高水平实训基地，为郑州数字化发展储备有专业技术水平和实践操作经验的人才。依托省人力资源社会保障厅与华为公司签订的战略合作协议，积极构建数字技能人才培养培训体系，共同推进河南数字产业人才高地建设。以郑州大学、河南大学等“双一流”建设高校，省科学院、省农科院等重点科研院所，嵩山、龙门实验室等新型研发机构为吸纳高端人才的平台，采取项目引才、柔性引才方式，面向海内外延揽杰出人才来豫研发创新培养一批具有国际视野的青年创新人才（团队），提升我省科研机构整体研发水平，形成人才、团队、平台良性互动的一体化人才引育机制。
五是加大对中小企业金融支持。加大中小制造业领域信贷支持，梳理创新驱动、优势再造、数字化转型等领域重点企业、重大项目融资需求清单，向金融机构集中推介，加大对制造业领域信贷支持。深入推进“科技贷”“专精特新贷”业务，扩大“科技贷”“专精特新贷”投放规模。强化金融产品与服务创新，鼓励金融机构围绕制造业数智化转型发展特点和融资需求，创新研发金融产品健全多元化金融服务，更好满足制造业的信贷需求，支持制造业科技创新力度，促进制造业向数字化、网络化、智能化转型。开展线上线下多层次银企对接。线上每周继续开展分专题金融产品宣讲直播和线上对接，创新方式方法，搭建精准对接平台，进一步提高银企对接精准性和有效性。线下组织省级金融机构开展省辖市专场银企对接，省市县联动，组成推介小分队，深入县（市）企业园区、产业集聚区专业市场等，通过政策和产品宣讲、发放贷款明白卡等方式进行现场对接，切实提升金融服务精准性和针对性。
2023年7月20日
