11月13日,省工业和信息化厅联合国家矿山安监局河南局组织召开全省煤矿安全生产视频会议,深入剖析事故原因,分析查摆问题不足,采取针对性、主动性举措补短板、强弱项、堵漏洞,坚决守住岁末年初关键时期不发生群死群伤事故的金标准。厅党组成员、副厅长孙永民,国家矿山安监局河南局党组成员、副局长王华北出席会议并讲话。
会议指出,今年以来,全省煤矿安全生产形势十分严峻。各地、各煤矿企业要深刻汲取事故教训,坚持以安全发展理念为思想指引,以标准化建设夯实基础,以安全示范班组建设筑牢防线,推动全员警醒、全员自觉,有效防范遏制各类事故发生。
王华北强调,各煤矿企业要时刻保持敬畏之心,深入查摆反思在责任落实方面存在的突出问题。要进一步健全完善安全生产管理制度机制,压实“关键少数”责任,确保安全管理有效到位。要进一步做实重大风险防控和隐患排查治理,持续健全完善双重预防机制,紧盯重点部位、关键环节,有效防范化解想不到、管不住的重大风险。要进一步加快瓦斯治理先进适用技术使用和抽采管理,强化全过程质量管控。要进一步有效统筹生产布局和采掘接续,科学规范有序组织生产,严防岁末年初抢产量、赶进度、超能力、拼指标等现象。
孙永民要求,坚持问题导向,采取针对性措施堵塞漏洞,确保安全生产。一要牢固树立“三个一切、三个可以”安全理念,即:始终把煤矿安全发展摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置,当安全与生产、效益产生矛盾时,坚决做到产量可以降、利润可以减、矿井可以停。二要强力推进职工上标准岗,干标准活,对标新版安全生产标准化自查自改,持续保持动态达标。三要抓好重大风险防控和重大灾害治理,持续深化治本攻坚三年行动,稳步推进隐蔽致灾因素普查,扎实开展瓦斯防治能力评估及瓦斯防治技术攻关行动,严查重处瓦斯超限、假检、漏检、防突措施不落实及布置隐蔽工作面、安全监控系统造假、超层越界开采等蓄意违法违规生产建设行为。四要压实企业主体责任,守牢“行政、技术、监管”三条线,即:集团公司—上级公司—煤矿—班组主要负责人的行政管理线、各级总工程师—科室—区队技术员的煤矿灾害防治技术管理线、各级安监局—安全矿长—安检员的安全监督管理线,不断构建煤矿安全责任稳定三角体系。
会议强调,要扎实做好岁末年初煤矿安全生产重点工作。一要强化班组建设,积极选树“三无六型”安全示范班组及优秀班组长,发挥班组安全生产战斗堡垒作用。二要强化煤矿智能化建设,加快灾害严重矿井智能化改造进度,加大关键核心技术攻关力度,充分发挥智能化建设减人、提效、增安作用。三要推进“一优三减”建设,确保2024年底前完成既定减人目标,2025年底前消除采掘接续紧张煤矿。四要严格入井人员管理,加快精准定位系统升级改造进度,确保人员管理系统装备按期完成改造替代。五要认真落实全省两办实施意见,扎实稳妥推进30万吨/年以下煤矿分类处置工作。六要认真落实包保责任,严格执行市县政府领导包保煤矿责任制,相关负责同志要主动下沉一线了解真实状况。
会议还传达贯彻了矿山安全信息化工作会议暨安全监控系统和自救器专项整治会议、全国煤矿安全生产标准化现场会精神,督促各地加快信息化建设步伐,以信息化手段推进监管监察执法方式改革创新,推动实现煤矿安全治理模式向事前预防转型。通报了全省煤矿智能化建设情况,指出了存在问题,并提出了下步工作要求。
厅煤炭发展服务处、煤炭行业管理处、煤矿安全监管处主要负责同志及安全生产监察员在主会场参会。国家矿山安监局河南局煤矿安全监察处主要负责同志在平煤神马集团分会场参会。各地煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门分管负责同志及有关业务处(科)室人员在部门分会场参加会议。河南能源(含永煤、义煤、焦煤、鹤煤、省煤层气)、平煤神马集团、郑煤集团、神火集团、地煤集团、中煤资源河南分公司、各地方煤矿企业主要董事长(或总经理)、总工程师、分管安全负责人及全省正常生产建设煤矿矿长、总工程师、安全副矿长在企业分会场参会。参会人数约2000余人。