刘保仓委员：
您提出的《关于培育壮大乡村富民产业的提案》（第1320425号）收悉，经认真研究，现答复如下：
一、工作推进情况
（一）加快构建乡村富民产业体系。联合省农业农村厅、乡村振兴局、商务厅、文化和旅游厅出台《关于培育壮大乡村富民产业的指导意见》，重点发展绿色食品、纺织服装、建材家居、特种装备制造等产业，深入实施纺织服装业“百镇千村”行动，在乡镇培育发展劳动密集型纺织服装、鞋帽配饰、皮革、户外休闲用品等产业；实施建材家居业培育壮大行动，发展绿色建材、生物基材料、现代家居产业；实施特种装备制造业固本强基行动，做强材料产业、提升零部件产业。
（二）培育壮大乡村富民产业链。出台《加快构建现代化产业体系 着力培育重点产业链行动方案》，聚力打造新型材料、先进装备、现代食品、现代轻纺等产业集群，将绿色建材、休闲食品、冷链食品、预制菜、酒饮品、纺织服装、现代家居等产业纳入省重点培育产业链，分链成立工作专班，逐链制定“一方案四图谱六清单”。同时，开展省级先进制造业集群竞赛，遴选洛阳现代农机装备、漯河市现代食品、兰考品牌家居等集群为首批省级先进制造业集群，持续提升产业链群创新力和接续性，加快构建“7+28+N”产业链群培育体系，以产业链群培育带动乡村富民产业发展。
（三）积极承接乡村富民产业转移。借助沿海发达地区产业向中西部地区转移的机遇，积极引育乡村富民产业。成功举办多次中国产业转移发展对接活动（河南），推动开封市引进中联重科，研发生产谷物联合收获机、玉米联合收获机、花生收获机，补齐我省农机装备产业链，推动农业全产业链标准化、机械化、数字化、智能化，培育智慧农业新场景。支持漯河市打造中国（漯河）食品博览会，累计集聚食品产业链相关企业超7000家，形成了漯河食品国际合作产业园、智能食品装备产业园、食品辅料产业园、检验监测产业园等一系列食品行业园区，加快食品产业链延链补链强链。商丘“中国鞋都”项目已云集全链条制鞋企业427家，年产能已发展到3亿双。兰考县引入农副产品深加工产业园等一系列产业项目，投资30亿元。
二、下一步工作打算
下一步，我们将在今后的工作中统筹考虑您提出的科学规划布局乡村富民产业等建议，持续加强产业规划引导、推动产业链群提升、强化产业主体培育，推动乡村富民产业发展壮大。
（一）加强产业规划引导。持续贯彻《关于培育壮大乡村富民产业的指导意见》，深入落实《河南省制造业中长期发展规划纲要》《关于加快推进新型工业化的实施意见》，立足满足粮食大省、农业大省对制造业的新需求，顺应农业智能化、标准化、品质化趋势，提升现代农机、设施农业、智慧农业等技术、装备及集成水平，推进农机农艺融合，发展“全程机械化+综合农事”等农机服务新业态新模式，引导制造业企业为现代化农业提供综合解决方案，推动农业全产业链标准化、机械化、数字化、智能化，支撑农业现代化建设。
（二）推动产业群链提升。发展壮大乡村富民产业，着力培育现代食品等产业集群和休闲食品、预制菜、酒饮品等重点产业链，带动农产品加工和精深加工业发展，推进多元化开发、多层次利用、多环节增值。拓展乡村特色产业，依托乡村特色优势资源，持续建设“一村一品”示范村镇，培育知名特色乡土品牌，持续打造肉牛、香菇、怀药、优质小麦、奶业、花生和肉羊优势特色产业集群。发挥食品产业带动作用，突出“三链”同构，提升食品产业集群能级，支持企业向种植养殖环节延伸创新链、管理链、资金链，打造高值化种养殖基地，探索农业与食品产业融合发展新模式，带动农业提质增效。
（三）强化产业主体培育。加强头部企业培育，聚焦中国一拖、双汇、牧原、好想你、仰韶酒业、新乡化纤、大信家居等重点产业链头部企业，“一企一策”制定专项工作方案，推动头部企业进一步发展壮大，提升在产业链供应链中的引领带动作用，推动联农带农富农产业发展。做好中小企业培育，以产业链头部企业发展带动产业链上下游中小企业融通，培育更多具有乡村产业特色的“专精特新”中小企业，壮大乡村富民产业市场主体。
2024年6月27日
