九三学社河南省委会：
您们的关于“推进河南医药工业发展”的提案收悉，感谢您们对我省医药产业的重视和关心！根据提案内容开展了研究，依据我们职能职责，现就提案内容答复如下：
您们的提案很好，提案中提及的医药产业发展情况符合其的实际情况，您们提案也是我们一直高度重视的，对促进我省医药产业发展，推进“健康河南”建设，促进我省医药产业转型升级，帮助企业做大做强有极其重要的意义。
一、规划引领，大力发展我省生物医药产业。
我们根据国家《“十四五”生物经济发展规划》，积极培育和大力发展医药工业产业，取得积极成效，有力推进我省生物经济发展。重点开展工作：一是加强政策谋划。推动印发实施《河南省促进生物经济发展实施方案》、《支持生物经济发展若干政策》（豫政办〔2022〕116号），从提升创新能力、优化产业生态等层面，“真金白银”地支持医药工业发展壮大。二是加强产业集群建设。推动新乡市生物医药产业集群、南阳市生物医药产业集群、商丘高新区生物医药产业集群入选河南省第一批战略性新兴产业集群。三是加强创新平台建设。2022年，商丘美兰生物工程有限公司成功申报国家级企业技术中心。现有的93家国家级企业技术中心中，有9家属于医药工业行业。下一步，为进一步推动医药工业发展，我委将会同有关部门进一步做好以下工作。一是加强空间布局规划。依据河南资源禀赋、产业基础和区域特色，以争创国家生物经济先导区为目标，着力构建“一核、五基地”为主体的产业布局，“一核”即郑州和新乡联动发展的生物经济核心区，“五基地”即洛阳、濮阳、南阳、商丘、周口等5个生物经济基地，支持各地因地制宜发展各具特色优势的生物经济，形成核心带动、基地支撑、竞相发展的新格局。二是加快产业集群集聚发展。推动新乡、南阳等省级生物医药产业集群加快建设，聚焦医药工业产业发展，引进培育一批骨干企业、搭建一批公共服务平台、谋划实施一批重大项目。三是提升产业创新能力水平。推动医药工业领域骨干企业加强新技术、新产品研发，建设一批关键共性技术和成果转化平台。加快医药领域创新能力建设，谋划建设一批企业技术中心和工程研究中心。四是进一步推动我省生物医药产业健康快速发展。我们继续提高认识、高度重视、增强责任感和紧迫感，加快推进我省医药产业的发展。我们将积极建议省政府完善省医药产业发展协调机制，建立省、市、县三级联动机制，围绕打造产业基地、培育龙头企业、推进重点项目等，为生物医药业发展创造良好环境。使得各项政策措施有机结合，形成政策叠加优势，补齐短板，协调推进，全面推动医药产业发展的各项工作落实，促进我省医药产业转型升级。
二、提升企业创新能力，激发企业活力
我们始终高度重视医药产业在社会发展中的重要作用，不断加强医药产业技术开发及推广应用，着力为我省医药产业发展提供科技支撑。一是把引导支持医药产业科技创新编入《河南省科技创新“十三五”规划》明确提出重点推进生物技术药物、化学药物、现代中药等的开发。同时，在编制河南省年度科技发展计划时，把医药领域关键共性技术的科技创新及成果转化应用作为各类科技计划支持的重点。围绕生物医药产业发展的实际需求，在全省先后组织实施了一批重大科技项目，突破了一系列重大关键技术。二是加强医药产业重大关键技术科技攻关。近年来，我们以医药产业发展为重点，组织实施重大科技专项。目前，已在全省组织实施“创新药物口服缓控释制剂关键技术研究与产业化”等31个重大科技专项，省财政投入研发经费1.2亿元，在国内率先突破了喜树碱全合成工艺、甲型HINI流感疫苗制备等一批重大关键技术，推动了我省医药产业的发展。三是加强医药产业创新平台建设。不断加强医药产业的科技创新体系建设，培育建设了生物医药、免疫诊断试剂等省级工程技术研究中心，组建了河南省生物疫苗与诊断试剂、中药、生物医药和医疗器械四个产业技术创新战略联盟。通过强强联合，进一步优化资源配置，充分发挥工程技术研究中心和产业技术创新战略联盟在产业集群发展中的作用。积极组织工程技术研究中心和产业技术创新战略联盟申报国家和省级重大科技项目，促进国内外优秀技术创新成果不断向省内优势企业、行业龙头企业转移转化，有力推进了我省由医药产业大省向医药产业强省的跨越。
三、加强人才队伍建设
我省高度重视医药产业人才队伍建设。积板引导并大力支持高校开展生物医药领域科技创新，切实服务我省生物医药产业发展。一是引导高校积板建设生物医药领域科研创新平台。协调省财政专项经费支持河南中医药大学协同南阳市人民政府、仲景宛西制药股份有限公司等企事业单位，建设豫药全产业链研发河南省协同创新中心，打造国内一流豫药关键技术研发平台、高端产品化平合，构建豫药创新发展的新模式，为中医药强省和健康河南贡献高校力量。
支持河南中医药大学获批建设河南省中医药大健康管理与应用工程研究中心、河南省现代中药研发与应用工程研究中心、河南省药食同源中药技术工程研究中心等3个省级工程研究中心，支持南阳师范学院获批建设河南省张仲景经方解析与开发工程研究中心。二是引导高校加大生物医药领域科技创新人才培育。通过河南省高校科技创新团队、人才支特计划和高校基础研究重点专项，支持郑州大学、河南大学、河南中医药大学等高校，大力开展中医药科技创新人才培育和科研攻关，共支持“中药质量评价与合理用药创新团队，等中医药领域创新困队了个、创新人才5名。三是坚持打造产学研深度融合的创新体系。分类指导，典型引导，协同推进，基本实现企业有需求、高校有服务，校企共建研发中心巴达到1264家，其中生物医药领域的研发中心有76家。最近，按照省委科创委第九次会议部署要求，省教育厅起草了《关于推动高校与规上工业企业共建研发中心(平合）高质量发展的意见》《河南省高校与规上工业企业共建研发中心建设指引》 等文件，拟联合省科技厅、省工信厅印发实施，旨在规范化指导高校与规上工业企业共建研发中心，推动规上工业企业研发活动从 “有形覆盖”到“有效覆盖” 转变，形成产学研深度融合的创新体系，形成对河南生物医药产业发展的强力支撑。
四、建立完善医药产业链
我们深入落实《河南省加快构建现代化产业体系着力培育重点产业链工作推进方案（2023-2025年）的通知》，全力配合生物医药产业链牵头单位省卫生健康委的相关工作，推进我省生物医药产业链健康高质发展。加快建设郑州、新乡生物医药基地为重点集聚区，以及南阳、鹿邑、内黄等多点特色支撑的产业发展格局。一是推进郑州生物医药特色产业区重点依托航空港区、郑州高新区和郑汴产业带，以安图生物、泰丰药业、太龙药业、拓洋生物等骨干企业为龙头，重点发展化学创新药物、诊断试剂、医疗器械等产品快速发展。二是促进新乡生物医药特色产业区集聚一批省内优秀的生物医药重点企业，生物制品领域包括华兰生物、华隆生物等，化药领域包括双鹭药业、华星药业、拓新药业等，中药领域包括百泉制药、佐今明药业、新谊药业等，医疗器械领域包括驼人集团等提升。三是推进南阳生物医药特色产业区以宛西制药、福森药业、普康药业为龙头，重点发展现代中药和抗生素原料药，驻马店生物医药特色产业区重点依托天方药业，拓展化学原料药、抗生素发酵原料药的产品种类，周口生物医药特色产业区依托辅仁堂药业、康鑫药业、乐普药业等骨干企业，重点发展现代中药、化学原料药及药物制剂高质量发展。
五、加强品牌推广
我们将在省委、省政府领导下，继续与省直有关部门密切配合，通力协作，组织开展河南品牌宣传活动，联合有关部门申办国家及的药品展销盛会，推动支持和服务我省医药产业健康发展，对豫药在医疗机构应用给予政策支持，支持豫药的品牌推广和文化建设，把好河南医药定位，打造河南医药名片，共同推进医药协同发展，不断提高全省人民群众药品安全保障水平。
我们将进一步积极贯彻落实省委省政府出台的一系列政策措施。积极推动我省医药产业的发展。把医药产业领域作为发展重点，大力推动我省医药产业健康发展，逐步实现医药产业转型升级，推进河南从医药大省向医药强省转变。
最后感谢你们对医药健康产业的关心和支持。
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