郑海涛委员：
您提出关于“做大做强新材料产业链扩大石化园区”的提案收悉。经与省财政厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省发展改革委共同研究，现答复如下：
一、强化百万吨乙烯项目产业链群建设
按照省委、省政府工作部署，加强百万吨乙烯项目下游新材料产业链规划布局，结合委员建议，重点做好以下工作。一是将不断完善“1+3+1”协调推进沟通机制，充分发挥专班作用，适时召开会议，围绕洛阳、济源、焦作等地百万吨乙烯项目配套下游产业链，积极开展联合招商，加强项目建设要素保障，推动项目早开工、快建设、早投产。二是支持孟津区先进制造业开发区空间布局调整，围绕百万吨乙烯项目建设及下游产业链发展需要，优化园区功能布局，完善基础设施配套和综合服务功能。三是统筹推进百万吨乙烯项目下游产业布局，协调洛阳市、焦作市、济源示范区等地，科学规划合理布局环氧乙烷、聚烯烃、聚酯、改性塑料、工业助剂、高纯化学品等下游产业链项目，推动与百万吨乙烯项目同步规划、同步建设、同步投产，强化乙烯上下游衔接协作，实现乙烯资源就地转化，联合打造国内一流的绿色石化及高端化工新材料产业集群。
二、加强招商引资，推动化工新材料产业链的稳健发展
为持续推动化工新材料产业链对外贸易投资合作，省商务厅积极做好以下工作，一是发布《2024年度河南省国际性展会推荐名录》支持企业参加国际性专业展会；二是强化平台建设，举办河南与跨国公司合作交流会、2024年中国河南国际投资贸易博览会等大型经贸活动，邀请化工新材料产业链上下游企业来豫参会洽谈、考察对接；三是积极开展产业招商，充分利用驻粤港澳大湾区招商工作组等招商专班开展精准产业链招商，依托进博会、中博会、投洽会等国家级经贸平台，聚焦化工新材料产业链短板，指导有产业基础的地市开展专题产业对接。
三、关于“扩大园区规模”方面
孟津石化园区已于2023年1月通过认定，分别于2022年12月、2024年2月，2次通过扩区。下一步，围绕百万吨乙烯项目建设及下游产业链发展需要，按照新修订的《河南省化工园区认定工作指南（2024年修订）》（豫化工办〔2024〕11号）、《河南省化工园区整合工作指南（2024年修订）》（豫化工办〔2024〕10号）相关要求，推进孟津石化园区认定和扩区。同时，积极指导洛阳、济源和焦作三地，优化园区功能布局，统筹整合化工园区用地空间，保障化工用地需求。
四、关于“出台扶持政策”方面
关于提出的“设立绿色石化及先进材料产业发展专项资金”建议，省财政已设立省级制造业高质量发展专项资金，支持我省制造业智能化、高端化、绿色化改造，石化新材料产业在政策支持范围之内，对企业技术改造、创新研发、创新平台等方面均有支持。根据《河南省省级财政专项资金管理办法》（豫政〔2014〕16号）规定：“不得增设与现有专项资金使用方向、用途相同或相近的专项资金”，因此，省级层面不宜新设绿色石化及先进材料产业专项资金。建议充分运用中央、省级制造业领域专项资金等政策，鼓励有关石化企业通过当地工信、科技、财政等部门，积极申报专项资金项目，争取资金支持，促进我省石化新材料产业发展壮大。
近年来，省人力资源社会保障厅实施了一系列人才培育项目，同时，举办各类主题活动赴省外开展引才活动，为吸引更多优秀人才来豫发展提供了机会。下一步，一是举办第七届中国·河南招才引智创新发展大会。以更高标准提前谋划、提前部署，创新活动开展模式，设置高端人才（项目）对接洽谈会、重点领域招才引智专场、省外招才引智专场等活动，广泛延揽高层次、创新型、引领型人才（团队），签约落地人才合作项目，为我省经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。二是组织2024年河南省特聘研究员选聘工作。重点支持“三大院”（省科学院、农科院、社科院）、省实验室、“双一流”等创新平台，引进10名左右高端研发人才，引领我省科技创新高质量发展。三是开展高层次人才选拔工作。按照国家人社部和省委组织部（省委人才办）统一部署，组织开展2024年享受国务院特殊津贴、享受省政府特殊津贴、中原基础研究领军人才等选拔工作，选拔一批重大战略、重大工程项目、重大基础科学研究、关键核心技术等领域涌现的优秀人才，持续塑造发展新动能、新优势。
2024年6月12日
