洛阳市建立服务企业三项制度 全方位助力企业发展
近日，洛阳市人民政府办公室印发《优化企业问题收集制度》《完善企业问题办理制度》和《健全企业问题督办制度》，全面构建服务企业闭环体系。
一是打造“线上＋线下”立体问题收集网络。线上依托企业问题诉求“二维码”、“12345”政务便民服务热线、“洛快办”服务企业专栏等平台，线下通过“万人助万企”分包、企业座谈交流、行业商会协会等渠道，全方位受理企业诉求。二是形成及时高效、分级协调、结果反馈问题办理环节。实行“列单、领单、办单、清单”闭环机制，承办单位接到《交办通知单》后当日运转，一般问题立交立办，重大问题限期解决。涉及多部门的疑难问题，由市“万人助万企”专班协调，或提请分管副市长、常务副市长乃至市长召开协调会解决，确保事事有回音。三是建立分类督办机制落实保障。一般性问题每周跟踪，上级批示问题联合市委、市政府督查室督办，特定领域共性问题开展专项督办。对推进缓慢的发函提醒，成效不明显的下发《督办通知单》，推诿扯皮的现场督办，整改不力的将被通报批评、督查约谈直至追责问责，以强有力的督办推动服务企业各项举措落地见效。
南阳市生态环境局深入企业破解难题
7月7日，南阳市生态环境局党组书记、局长刘建光带队深入西峡县开展企业走访，通过实地调研、座谈交流等方式，为企业绿色发展“把脉问诊”，破解难题。
走访组先后到西峡县增锐冶金耐材有限公司、西峡县天马汽车制泵有限责任公司、河南龙成煤高效技术应用有限公司等重点企业，围绕“十二问十二访”核心内容，多维度掌握企业发展动态。一方面详细询问企业生产经营现状，了解企业在先进钢铁材料产业链中的功能价值与市场定位；另一方面深入生产车间，实地察看产品体系、工艺流程、污染防治设施的建设标准与运行效能，针对企业污染治理、规范化运营及环保绩效提升等方面提出专业指导意见。针对企业诉求，走访组表示，生态环境部门将全力协助企业争取政策性资金支持，鼓励企业围绕污染防治策划优质项目，积极申报专项扶持资金，为绿色转型注入动力。
信阳市建立“周一见”政企恳谈会机制
攻坚破解企业问题诉求，信阳市聚焦工业商贸、项目建设、融资服务等8个领域，从6月份起，每周一晚举办细分领域民营企业恳谈会，由各分管副市长牵头，相关市直职能部门参加，与企业家“面对面”沟通、“点对点”解决问题。实行“首接负责制”，对企业提出的问题和诉求，具备现场解决条件的，相关部门须当场明确答复并提供解决方案；涉及多部门职责或情况复杂、需深入研究的诉求，明确牵头单位予以协调推进。设立线下投诉举报大厅，企业对办理过程或结果不满意的，可直接反映，形成“提出—受理—办理—反馈”的完整闭环。截至目前，已召开恳谈会4期29场，接待155家企业，会商研究107家企业的118个问题。对企业诉求已建立办理台账，各督查组全程跟进督办。
驻马店市开启“扫码入企”执法新模式
近日，随着行政执法人员通过“咱的驻马店”APP扫码进入辖区企业，标志着驻马店市在企业中推行“行政检查一码通”工作全面启动。
为解决涉企行政检查中存在的重复查、多重查、随意查等突出问题，提升涉企行政检查质效，今年以来，驻马店市成立优化涉企行政检查工作专班，印发《驻马店市优化涉企行政检查工作方案》，在借鉴学习北京、上海等先进地区经验做法的基础上，开发建立“行政检查一码通”平台并在各县区全面推广使用。
“行政检查一码通”是优化涉企行政检查工作的一项重要创新举措。平台将扫码检查、事项创建等功能模块融为一体，加大监管力度。同时，通过平台，执法人员在进入企业检查前通过APP扫描企业专属二维码，将检查主体、人员、内容等信息上传至系统，实现检查全程留痕、可追溯。检查结束后，企业还可对检查过程进行评价、反馈意见和建议。
作为驻马店市的一项示范工程，“行政检查一码通”就像一把智能钥匙，轻轻一扫就能开启高效监管大门，将检查事项、执法依据、检查结果等信息全部打包进“二维码”，实现“一码归集、一码通行”，不仅让执法更规范，还让企业吃下“定心丸”。
长葛市专项整治涉企执法乱象 护航营商环境“清”风常在
长葛市纪委监委把专项整治涉企执法乱象作为优化营商环境的关键抓手，聚焦影响企业获得感的涉企执法突出问题，紧盯违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱查封等执法行为，深入开展专项整治，以有力监督护航营商环境“清”风常在。
市纪委监委横向深化“室组”“组组”联动，纵向构建“1＋1＋26”工作机制（市纪委监委＋市司法局＋26家有执法权的职能部门），抽调业务骨干成立联合督查组，实施“五查”合力联动，打出专项整治“组合拳”。截至目前，累计发现并推动职能部门整改问题8个，发现问题线索3条，立案查处1人，给予党纪政务处分1人，组织处理3人。
针对走访中企业反映的“检查频次过高、检查事项重复”等问题，督查组对各部门现有检查事项清单全面梳理，清理法律依据变更、交叉重复检查事项，精简后形成行政检查事项清单229项，广泛公示并实施动态管理；配套出台规范涉企检查15项具体措施，在保障职能部门规范公正履职的同时，切实为企业“减负”，全面提升行政执法效能。
此外，该市纪委监委还积极探索引入社会监督员力量，推动形成专责监督、行业监督、社会监督协同发力的多维监管体系，为打造规范有序、公开透明的法治化营商环境赋能助力。
周口市西华县靶向施策破解企业实际难题
周口市西华县深入开展大走访活动，针对走访收集的问题，建立 “问题清单、责任清单、时限清单”三张清单，实行销号管理，确保件件有回音、事事有着落。用工保障方面，为耕德电子、凯旺电子、西华双汇等70余家民营企业提供超过1500个就业岗位，有效缓解企业用工压力。资金支持方面，积极组织银企对接会，为周口民赞科技有限公司、河南鑫鑫粮油有限公司等企业发放贷款400万元，帮助企业解决流动资金短缺困境。审批服务方面，针对企业反映的审批流程繁琐问题，县行政审批和政务信息管理局深入推进审批事项流程再造，将企业开办时间压缩至0.5个工作日内，为低空经济产业园内的企业办理相关审批手续时，平均缩短办理时间6.5个工作日。
★经验交流
新乡市金融赋能企业高质量发展
今年以来，新乡市卫滨区以破解民营企业融资难题为突破口，创新构建“四位一体”金融赋能体系。截至6月底，全区金融机构已累计为600家中小微企业投放贷款32.83亿元。
一是精准对接，架起银企“连心桥”。创新建立“动态台账＋精准跟踪”金融服务模式，上半年组织开展“政金企”对接活动29场，实现企业融资需求精准对接。同时深化金融服务专员机制，将服务触角延伸至企业和社区，开展金融知识普及活动7场。二是产品创新，打造专属“工具箱”。针对企业发展不同阶段需求，该区联合7家银行机构推出42款特色金融产品，并编制金融服务指南。组建“金融专家＋行业顾问”专班，通过“上门问诊”提供“一对一”融资诊断服务，为企业量身定制差异化融资方案。三是政策直达，构建宣传“立体网”。充分利用《新乡日报》等主流媒体，以及宜商新乡、“出彩卫滨”等新媒体平台，多形式展示金融助企成果。搭建政策解读—需求收集—问题解决服务链条，确保惠企政策精准触达、快速兑现。四是服务升级，跑出金融“加速度”。通过开展“三进一提升”行动，专班团队深入企业实地调研，精准匹配金融供需。建立融资跟踪机制，及时解决企业融资过程中的难点问题；定期回访已获贷企业，动态优化金融服务方案，切实提升企业获得感。
濮阳市上半年新增发放创业担保贷款超5亿元
今年上半年，濮阳市打出创业担保贷款政策组合拳，通过降低贷款门槛、优化服务流程、完善体制机制等举措，推动创业担保贷款扩面增量。截至6月底，全市新增发放创业担保贷款5.02亿元，吸纳和带动就业8490人。
一是靶向扶持重点群体，扩大政策覆盖范围。针对小微企业，放宽贷款条件，规定从申请时间起往前1年内，新招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），与新招用员工签订1年以上劳动合同、无严重违法违规信用记录即可申请；个人创业扶持方面，在国家政策明确的十类扶持对象的基础上，新增村“两委”班子成员、农村党员等群体，实现政策普惠与全覆盖。二是优化担保体系，降低融资门槛。将有稳定收入的自然人、法定抵（质）押物纳入反担保范围，支持联保互保等多元担保方式；对非贴息贷款、小微企业贷款提供全额担保或部分担保，对自然人担保拓宽至全省范围内符合条件的均可，对信誉良好、有实力的法定代表人或股东均可提供担保等。三是创新金融政策，激发市场活力。在全省率先推出非贴息创业担保贷款政策，以扩对象、提额度、降利率、优模式的创新组合，全面激发市场主体活力。同时，创新推出“公司+农户”“合作社＋农户”“创业园区（集聚区）＋创业实体”等贷款模式，实现公司、合作社、园区、农户共赢发展。
三门峡灵宝市创新机制破难题 精准服务促发展
灵宝市深入推进企业走访活动，市委市政府主要领导高度重视、高位推动，书记、市长多次走访调研企业，组织召开会商会、座谈会、银企对接会等。县级领导及各成员单位迅速行动，深入开展“十二访”“十二促”走访调研，建立问题清单，跟踪帮促解决，助力实体经济发展。
创新机制，打通问题解决“快车道”。建立“简单问题现场办、复杂问题专班盯、共性问题统筹办”三级处置机制，对融资、用工等需求集中问题，由包联单位“一把手”现场协调，专班跟进；对用地审批等跨部门难题，由县级领导牵头组建问题办理专班；对项目建设发展类诉求，由开发区、发改、工信等部门联合负责，统筹办理。目前，15个已解决问题中，现场协调9个，专班推进4个，政策统筹2个。动态更新“问题清单”和“责任清单”，每周通报进展，对超期未办结事项“黄牌预警”，办理结果纳入年度绩效考核。典型引领，推广服务企业“金点子”。灵宝市豫灵产业园铁路专用线项目涉及土地使用、铁路专线手续办理等问题，协调难度大、层级高、单位多，由县级领导牵头成立专班，安排豫灵、自然资源、林业等部门，与省主管单位强化对接，前期准备工作正积极推进；近期降雨持续，灵宝市汉山旅游景区急需强化安全巡查及防范指导工作，第一时间联系反馈应急、气象、水利等部门，帮促企业加强业务指导，开展应急防汛联合演练，并就重点区域强化巡查防护。齐心协力，打造政企服务“灵宝温度”。提升走访精度，7月底前实现“一企一策”全覆盖，建立企业需求动态数据库；提升解决速度，对简易问题“日清日结”，复杂问题“周内有进展、月内见成效”；提升服务温度，通过线上评分、典型案例公示等方式，提升服务效能。
